睢宁法律援助 睢宁法律援助中心
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睢宁县有哪几家律师事务所?:
江苏楚地律师事务所
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睢宁县方圆法律服务所
地址:春生堂药店(凌城镇人民政府东)
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睢宁县群英法律服务所
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江苏省睢宁县群星法律服务所
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睢宁县飞龙法律服务所
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睢宁县人和法律服务所
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睢宁县法律援助中心代办点
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江苏仁台律师事务所
地址:元府中路睢宁县司法局
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熊运栋律师事务所
地址:元府中路
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江苏晋陵律师事务所
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怎样作好法官助理
最高法院在《人民法院法官助理管理办法(征求意见稿)》 中将法官助理的职责具体确定如下:“ 法官助理在法官指导下履行下列职责:(一)审查诉讼材料, 提出诉讼争执要点,归纳、摘录证据;(二)庭前组织交换证据;( 三)代表法官主持庭前调解,达成调解协议的,须经法官审核确认; (四) 办理承担法律援助义务的律师担任辩护人或者指定法定代理人代为诉 讼的有关事宜;(五)接待案件当事人、代理人、 辩护人的来访和查阅案卷材料;(六)依法调查、收集、 核对有关证据;(七)办理委托鉴定、评估、审计等事宜;(八) 协助法官采取诉讼保全措施;(九) 准备与案件审理相关的参考性资料;(十) 办理案件管理的有关事务;(十一)根据法官的授意草拟法律文书; (十二)完成法官交办的其他与审判业务相关的辅助性工作。” 不久前刚刚结束的第七次全国民事审判工作会议上指出: 我国民事审判“案多人少”的矛盾相当突出。为此, 最高人民法院院长、首席大法官肖扬指出,要在基层法院尤其是“ 案多人少”和西部的基层法院,优先推行法官助理工作。 早在2002年7月,在全国法院队伍建设会议上, 最高人民法院就作出了在全国法院系统实行法官员额和推行法官助理 制度的决定。2004年9月, 最高人民法院确定全国18家法官助理试点单位, 开始试验试行法官助理制度。 本报记者采访了作为试点的江苏省常州市中级人民法院、 山东省东营市中级人民法院、 北京市房山区人民法院以及非试点单位甘肃省兰州市中级人民法院、 济南市市中区人民法院, 了解了几年来法官助理制度在法院审判实践中的运行情况。 价值:为什么要设法官助理? 核心问题:在我国,法官是负责审判的司法人员, 书记员则负责庭审记录,法官助理缘何产生, 它在司法改革中对于法官的职业化建设有着什么样的意义? 东营中院:实行法官助理制度, 一方面由于该院民庭法官一年案件审判量在170件左右, 案多人少,不利于提高审判质量,同时,也是法官整体建设的需求, 有利于将法官从繁杂的事务性工作中解脱出来, 使法官可以集中精力办理疑难案件、加强学习、提升法官专业素质。 房山法院:我国法院实行法官员额制度, 要减少法官的数量和工作量, 就需要设置审判辅助人员来协助法官完成审判辅助性工作。 设置法官助理岗位,不但增强了法官岗位的吸引力, 提高了法官整体素质,还为法院人员分类管理创造了条件。 济南市市中区法院:该院自2001年起开始实行法官助理制度。 该院每个业务庭都有3至6名法官,一般只有1名书记员, 法官办案只能事必躬亲,在案件数量激增的情况下, 不仅浪费人力资源,而且影响效率;被大量事务性工作缠身, 法官学习研讨几成奢望,业务素质难以提高。由于工作忙乱无序, 有时法官的职责便由书记员、法警代行,书记员、 法警的职责则由临时人员代行,损害了司法活动的严肃性, 影响了案件质量。 专家看点: 原中国政法大学校长、博士生导师、终身教授陈光中: 效率问题对法院来说是非常重要的一个问题, 解决效率问题要求法官要精选, 法官要集中精力处理案件中的重要问题。效率要服从公正, 但效率上不去也不行。 法官助理制度是解决效率问题的一个很重要的制度。 中国人民大学教授、博士生导师江伟:由法官助理去作辅助工作, 法官才能真正专注于审、判。法官是一个特殊的职业, 没有相当的素质和水准是很难胜任的。 我觉得法官助理制度的意义是很重大的, 有助于构建我们现代化的诉讼制度。 清华大学法学院院长、博士生导师王晨光: 法官是一种高成本的职业,他就不应该干低成本的事情。 法官助理在整个案件的科学管理、案件的有效解决、 减轻法官非审判的工作量方面的作用是非常大的。 来源:法官助理从何而来? 核心问题:如今,对于法官助理的来源没有一个统一的规定, 根据不同地区、不同法院的实际情况,法官助理的来源也各不相同。 房山法院:法官助理的来源主要包括新招助理和转化助理两大类。 新招助理是来自法律院校的应届毕业生。 转化助理是指已取得了法官资格、 但法官选任制度实行后未能进入法官员额范围的审判人员, 以及有丰富经验的在编书记员或其他政工、行政人员。 兰州中院:2006年初,该院实行主审法官竞争上岗制度, 有86名现有法官报名参加,67名法官被确定为主审法官、 主执行员,13名法官被确认为法官助理,这是该院首次设立“ 法官助理”。换言之,该院的法官助理都是从正式法官中“退” 下来的。 济南市市中区法院:2001年7月, 该院招收了7名法学专业的应届毕业生,接收了2名选调生, 将他们统一任命为法官助理, 为部分经过选任的审判长或独任审判员承担审判辅助工作。 东营中院:试行之初, 法官助理全部由当时的正式在编书记员转变而来。 专家看点: 陈光中:过去我们的大学生、 研究生或者博士生进最高法院先当书记员,然后当法官, 或者是助理审判员, 现在应该是进来以后不是当书记员就是当法官助理。 北京大学教授潘剑峰: 我个人认为改革最终的目标是要法官助理相对的职业化, 目前他的来源有三个:一是有经验的书记员, 二是没有取得法官职位的法官,三是新招聘的人员。 职责:没有审判权能否进行调解? 核心问题:对法官助理的一致定性是, 法官助理是辅助法官完成审判任务的人员, 主要职责是帮助法官完成审判过程中的事务性工作,不具有审判权, 不能实质性参与审判。那么,何谓实质性参与审判? 法官助理能否在诉讼过程中主持调解? 常州中院:授予法官助理调解权,中级、 高级法官助理可参与或主持庭下调解,达成调解协议的, 经职业法官及合议庭审核确认,可在调解书上署名。同时, 法官助理可直接参与“委托调解”和“协助调解”的工作, 包括指导人民调解、做好法制宣传工作等。 房山法院:程序类法官助理的职责中包括对简易案件进行调解; 文字类法官助理的职责包括协助法官调解。 兰州中院:法官助理的主要职责是对民事部分进行调解, 主持或参与庭前准备中的证据展示,撰写并校对法律文书, 进行庭前调解和证据交换等事务性工作。与书记员相比, 法官助理可以参加合议庭,也可以单独调解案件。 济南市市中区法院:法官助理主要负责庭前工作和程序性、 事务性工作,可以主持庭前和庭外的调解。 专家看点: 江伟:法官助理可以进行调解。法官助理没有审判权, 但他可以在法官的授权下进行调解。不要把司法解释理解得太死。 王晨光:诉讼中的调解,到底由谁来调解, 我个人的观点是应该由主审的法官调解, 而不应该由法官助理来调解。 去向:能否成为法官的后备力量? 核心问题:法官助理作为介于法官、书记员之间的审判辅助人员, 今后的发展方向是怎样的?是否可以作为法官的后备力量? 东营中院:今后,该院所进人员自进入业务庭室之后, 都将先成为法官助理,经过法官助理的工作锻炼后, 才有机会被选为正式法官。 只有在现有法官缺任时才会在法官助理中选任, 选任人员必须符合法官法规定的法官任职条件。 房山法院:法官助理是一个职业,有两个发展方向: 一是在本序列中由初级向高级发展,从而保持在本职业的高端位置; 二是通过国家司法考试,在成为高级助理后经过遴选被任命为法官, 从而进入另一职业通道。从这点讲, 法官助理也是法官人选的培养和储备基地, 可以为选任法官提供充足而坚实的人才储备。 兰州中院:由于该院的法官助理还处在试用期, 还没有一个完善的考评制度,但只要在工作中认真负责, 都可以晋升为主审法官。 专家看点: 王晨光:法官助理属于公务员系列, 他的条件与法官条件的区别是他不用参加司法考试。 法官助理的条件在北京市可以是大本,在偏远地区可以是大专, 以后通过了司法考试,他们也可以当法官。 中国人民大学教授、博士生导师张志铭:设计法官助理的分级制度, 从高级助理里面升法官,在目前的阶段很有意义。担任法官助理, 担任高级法官助理,最好作为今后当法官的一种职业经历。 江苏省睢宁县人民法院力求法官助理效能最大化。 在该院近期审理的案件庭审中, 法官助理和书记员同时出现在审判席上,全程参与庭审。
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江苏省司法厅的领导信息
柳玉祥,男,1961年12月生,汉族,江苏连云港人,研究生学历,法学学士学位,1982年5月加入中国共产党,1984年7月参加工作。1980年9月西南政法学院刑侦专业学习;1992年12月省公安厅预审处副处长;1994年2月省公安厅办公室副主任;1995年9月省公安厅办公室副主任兼指挥中心副主任;1997年12月省公安厅政治部综合处处长;1999年12月省公安厅政治部副主任;2000年1月省公安厅政治部副主任兼人事处处长;2003年6月省公安厅副厅长、党委委员;2008年12月省公安厅副厅长、党委副书记兼省委610办公室主任;2012年9月起任省公安厅常务副厅长、党委副书记兼省委610办公室主任、省维护稳定工作领导小组办公室主任。现任省司法厅厅长、党委书记兼省监狱管理局第一政委。
许同禄,男,1955年3月生,汉族,江苏句容人,党校研究生学历,1971年8月参加工作,1976年12月加入中国共产党。历任句容县政府办公室副主任;句容县葛村乡党委书记;句容县委办公室主任;句容县委常委、纪委书记;镇江市纪委副书记、监察局局长;镇江市人民检察院副检察长、党组书记;南通市人民检察院检察长、党组书记;省十一届人大代表。现任省司法厅副厅长,党委委员。
姜金兵,男,1964年12月生,汉族,江苏赣榆人,大学学历,1983年8 月参加工作,1986年7月加入中国共产党。 曾历任省洪泽湖监狱副中队长、指导员、副科级指导员、宣传科、组织科副科长、科长;省灌云监狱副政委、党委副书纪;省灌云监狱政委、党委副书纪;省盐城监狱政委、党委副书记;劳动教养工作管理局局长、党委书记;省司法厅党委委员、省劳教局局长、党委书记(副厅级);省司法厅副厅长、党委委员;现任省司法厅副厅长、党委委员、省监狱管理局局长、党委书记。
张光东,男,1956年6月生,汉族,江苏东海人,党校大学学历,1975年9月参加工作,1975年7月加入中国共产党。历任东海县安峰乡电影放映员、队长;徐州消防支队战士、政治处干事;徐州市公安局政治处、宣传科、办公室秘书,宣教科副科长,办公室副主任;徐州市公安局云龙公安分局副局长;徐州市委办公室副科级秘书、副科长,正科级秘书、科长,副处级秘书、助理调研员;睢宁县委副书记;徐州市委政法委副书记、市公安局局长、党委书记;连云港市公安局局长、党组书记;连云港市市委常委、市委秘书长、市公安局局长、党组书记;连云港市市委常委、市委秘书长、市委宣传部长。现任省司法厅副厅长,党委委员。
祝玉卿,男,1954年8月生,汉族,江苏南京人,党校大专学历,1971年1月参加工作,1974年6月加入中国共产党。历任南京市果品公司业务科副支书、团委副书记;南京长江、金陵南北货商店支书兼副经理;省纪委二、三室正科级、副处级纪检监察员;省纪委信访室副主任(正处级);省纪委四室副主任(正处级);省纪委四室主任(副厅级)。现任省司法厅纪委书记,党委委员。
万力,男,1963年3月生,汉族,江苏金湖人,研究生学历,1980年6月参加工作,1984年6月加入中国共产党。历任洪泽湖监狱办公室秘书;省司法厅组宣处助理检查员(正科级); 司法厅组宣处副处长;司法厅基层工作处副处长;省法律援助中心、省“148”协调指挥中心主任(正处级);司法厅办公室主任;司法厅党委委员、厅办公室主任;司法厅副巡视员、厅办公室主任;现任省司法厅副厅长、党委委员。
周红养,男,1958年6月生,汉族,浙江宁波人,大学学历。1975年6月参加工作,1978年7月加入中国共产党。历任中国人民解放军某部排长、副股长、参谋、科长、副处长、办公室副主任、师参谋长、作战处处长、军区空军参谋长助理。现任江苏省司法厅副厅长、党委委员。
赵道凤,女,1955年5月生,汉族,江苏南京人,研究生学历,1974年8月参加工作,1983年9月加入中国共产党。历任连云港国际海员俱乐部干部;省体委办公室科员;省委组织部审干办公室副科级组织员、正科级组织员;省委组织部干部调查审理处副处级巡视员、副处长;省委政法委政治部副主任、主任。现任省司法厅政治部主任、党委委员。
张亦军,女,1965年3月生,汉族,江苏淮安人,大学学历,1986年7月参加工作。历任南京大学中文系教师;海南省工艺品进出口公司政工办公室职员、副主任;江苏省司法厅办公室科员、助理检查员、《江苏司法》编辑部副主任、教育宣传处主任科员、《法治时代》杂志社副总编辑、政策法规处副处长、处长。现任省司法厅副厅长。
池凤云,男,1955年9月出生,汉族,江苏丹徒人,党校大学学历。历任丹徒县三山乡农中、丹徒中学教师;省少管所办事员、科员、副科长、副所长;省第二少管所所长、党委副书记;省司法警校校长、党委书记;监狱局政治部主任、党委委员,兼厅直属机关党委副书记;监狱局副局长、党委委员。现任省劳动教养管理局(戒毒管理局)局长、党委书记,厅党委委员。
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工会困难帮扶工作总结
时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,回顾过去这段时间的工作,收获颇丰,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧,下面是我整理的工会困难帮扶工作总结,欢迎阅读与收藏。
工会困难帮扶工作总结1
近五年来,全省工会紧紧围绕党委政府民生目标,牢牢抓住困难职工核心利益问题,扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设,为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与,政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机,积极建言献策,推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实,先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策,城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定,努力从源头上维护职工群众的权益,困难职工生活有了基本保障。20xx年底,省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金,省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金,为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力,协调各方力量,对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶,推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设,帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓,按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求,全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设,并向下延伸工作触角,不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100%,截至20xx年6月底,县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个,形成以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市,姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款,增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助,和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台,认真做好工会法律援助工作,以劳动关系的和谐推动社会和谐,以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道,不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸,初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验,推广无锡模式,在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭,加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作,建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度,最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用,运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段,为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第xx届、第xx届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号,并被授予“全国五一劳动奖章”。
回顾帮扶工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距,一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大,一些乡镇(街道)职工帮扶工作还比较薄弱,一些企业职工服务工作还不够规范,主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力,需要在今后的工作中努力加以改进。
工会困难帮扶工作总结2
20xx年,在市总的正确指导和支持下,我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则,认真履行工会帮扶职能,维护职工合法权益,切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题,为稳定职工队伍,构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下:
一、加大资金投入,强化帮扶中心规范化建设
县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作,先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况,为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员,县财政按1:1配套要求,落实帮扶资金18万元,促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导,成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组,进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度,并喷绘制作了园地,接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年,在经费比较紧张的情况下,筹资6.5万元,为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套,安装了LED电子显示屏,改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米,使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善,达到了规范化建设的标准。
二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助
一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度,按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求,我们从5月份开始,抽调中心3名职工,利用40天时间,对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前,已建立困难职工电子档案650户,比上年增加18户,同时还建立特困农民工档案93户,比上年增加14户。
二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益,帮扶中心聘请了1名常年法律顾问,对职工群众的来电、来信、来访及时处理,反映的问题,认真记录,需请示上级党政帮助解决处理的,及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的,及时沟通,尽快办理。今年,共接待职工来信来访30人(次),其中法律咨询11人(次)。特别是4月初,我们接到农民工王雪红的投诉,反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤,工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此,我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理,直至双方达成赔偿3.5万元的协议,有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落,事事有回音,今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起,追回拖欠农民工工资67万元。
三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间,县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助,发放救助金3.6万元,为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查,救助2名患病人员。5月份,我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬,我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动,为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块,受到职工的好评。
四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系,免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期,有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会,发布招工信息等方式,使54名下岗职工重新就业,为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。
五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动,从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前,全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名,帮扶项目32个,帮扶资金(物品)6.04万元,提供致富信息132条,提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时,除元旦、春节开展送温暖活动外,帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人,慰问资金2.1万元,实施大病救助9人1.6万元。
三、加强劳模管理,充分发挥劳模示范引领作用
劳模是一个特殊的群体,他们曾为社会做出过突出的贡献,搞好劳模的帮扶工作,充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集,建立劳模动态管理档案,实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名,其中在职7名,退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合,重点走访慰问生活困难和患重病的劳模,解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人,发放慰问金8000元,为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检,并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地,采取多种形式,宣传弘扬劳模精神,加强对劳模的培养教育,定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来,我们高度重视补助金的发放工作,确定专人负责,严格按照市总工会审核确认的发放名单,实行专户管理制度,实名登记制度,财务和经审办在资金管理方面科学监督,合理使用,上报数据真实完整,准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”,由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作,收到了良好成效。
总之,一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求还有很大差距,还存在着一定的困难和问题:一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小,社会化帮扶工作格局没有形成。对此,我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。
工会困难帮扶工作总结3
近年来,xx总工会认真贯彻区委和市总工会加强困难职工帮扶中心规范化建设的工作精神,坚持突出重点,创新方式,努力实现项目化帮扶,积极开展“双联”工作,现将xx总工会20xx年困难职工帮扶工作总结如下:
一、领导重视
一是完善领导机制,以责任落实促进工作开展。区委、政府十分重视困难职工帮扶工作,完善了“xx困难职工帮扶工作领导小组”机构,成立了区帮扶工作领导小组。在此基础上,区总工会发文,成立了以副主席任主任,办公室主任任副主任的区职工服务(帮扶)中心工作班子,并配备了两名专干、一名财务工作人员、一名律师,职工服务(帮扶)中心与这些部门建立起信息沟通与工作联系制度,畅通帮扶工作渠道,强化工作手段,做到既各负其责,又相互配合协调,从而在组织领导上有了坚强的保证,形成了“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的工作格局。
二是完善协调机制,以调度督查促进工作落实。区“双联”帮扶办认真履行信息交流、联络沟通、协调指导、督促检查等方面的.职能,努力推动工作开展。各参联单位联络员充分发挥桥梁纽带及参谋助手的作用,及时上报工作动态,帮助“双联”帮扶办了解各单位工作进展,明确阶段任务,确保企业和职工反映的困难问题及时办理。
三是完善考评机制,以绩效考核促进工作开展。我们坚持党政主导,把“双联”帮扶工作作为机关作风建设的重要内容,进一步提高了参联单位对工作重要性的认识。将“双联”和困难职工帮扶工作纳入对各街镇、园区工会联合会的年终目标考核,同时,严格奖惩兑现,做到奖罚分明,对工作完成较好、事迹突出的,采取多种形式加强工作激励;对工作推进不力,任务完成不好的,从严考核扣分,从而进一步解决了工作发展不平衡的问题。
二、硬件完备
xx职工服务(帮扶)中心大厅按要求面积设在xx政务中心二楼,成立了以副主席任主任,办公室主任任副主任的区职工服务(帮扶)中心工作班子,全区17个工会联合会为成员单位。领导小组下设办公室,由总工会办公室主任陈军同志任主任,同时组建评审委员会,聘请在工会系统内和各行业内具有一定影响和声望的人士担任评委。各工会联合会也要成立相应机构,加强组织领导,主管领导亲自抓,明确任务,落实责任,周密安排,抓好落实。xx职工服务(帮扶)中心配备了两名专干、一名财务工作人员、一名律师,办公室配备办公桌一张、电脑一台、宣传栏2个、宣传手册若干。同时xx职工服务(帮扶)中心联合职工法律援助部门积极的为职工提供信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助、就业帮助等问题。
三、制度健全
1、进一步强化平台建设,健全困难职工帮扶网络。
一是积极推进职工服务(帮扶)体系建设,增强职工服务、帮扶工作活动。把困难职工帮扶工作的深度和广度再深化、再拓展,探索了工会组织与会员群众点上的“帮扶”与面上的“服务”有效结合,致力于工会组织与工会会员凝聚力、影响力的再加强。在内部管理上将全区职业工会工作者纳入到区委、区政府社会人才队伍管理序列,通过竞聘机制选配到各街、镇职工服务(帮扶)工作站工作。
二是打造服务联动平台。对困难职工的来信来访,我们帮扶中心热情接待,坚持“不推诿每一个来访者,对来访求助的案件件件有回音”的工作原则,竭尽全力为他们解决各种问题。特别是涉及改制、用工、劳动纠纷等问题,我们帮助困难职工与有关部门积极进行协调,推动和帮助问题的解决,使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。认真贯彻我们的职责和任务:
1、认真接待和及时处理职工来信来访;
2、对符合救助条件的困难职工及时提供生活救助;
3、为下岗失业职工再就业培训帮助;
4、为民主权力、劳动权益受到侵害的特困职工、工会干部提供政策咨询和法律服务。
2、进一步强化资源整合。为切实解决“双联”帮扶资源条块分割、整合不到位等问题,我区“双联”和困难职工帮扶工作充分整合政策资源,发挥各成员单位的部门优势,建立了由区“双联”领导小组办公室牵头、各成员单位参加的协调会议制度和联动工作机制,明确帮扶任务,落实帮扶责任,共同研究解决“双联”和帮扶工作中出现的问题,形成各成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。
3、在致力于服务企业发展下功夫。20xx年,全区的“双联”帮扶工作,坚持在党政大局中把握和谋划,坚持与“两帮两促”目标同向、推进同步,坚持把促进企业改革、发展作为首要任务。对企业用工需求和有关困难等方面的问题,积极寻找对策,协调沟通,及时化解矛盾,为企业建设营造良好的环境。各参联帮扶单位每季度走访企业一次,认真了解和排查企业发展过程中面临的新情况新问题,解决企业主要困难和突出问题,为企业发展争取更多的政策支持和帮扶。
四、保障有力
区总工会积极争取区政府的财政、区属各街镇的经费保障,形成了困难职工“项目化”帮扶与会员职工“普惠”的长效机制。广泛筹措帮扶资金,按规定使用和严格管理中央财政专项帮扶资金,同级政府配套中央财政专项帮扶资金并列入财政预算。
五、成效明显
一、金秋助学。金秋助学活动是帮助经济困难职工子女完成学业,是工会帮扶工作的一项重要内容,也是工会组织切实履行维护职能,替党政分忧、为职工解难的具体体现。在金秋助学活动中,区总工会共筹措救助资金 元,资助困难职工和困难农民工子女 人。整个助学活动公开、公正,使每一名达到资助条件的困难职工子女都得到了资助,为他们安心上学创造了条件,帮助寒门学子圆了大学梦,收到了良好的社会效果。
二、切实完善三级帮扶网络建设。构建救助、维权、服务三位一体的帮扶体系,为企业和困难职工开展方便快捷的一站式、多元化帮扶服务。
“双联“工作是一项长期而务实的工作,xx总工会将加大宣传力度,营造舆论氛围,广开筹资渠道,多方筹措资金,扩大与企业及困难职工的结对帮扶面,丰富“双联”工作内涵,致力机制创新,构建xx“大双联”和“大帮扶”工作体系,同心协力推进“双联”工作出成效,为和谐社会建设、社会安全稳定做出应有的贡献。
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